(12月08日)煤化工从天堂跌到返人间:安全性问题和环境污染备受诟病加到时间:2014-12-08原文公开发表:2014-12-08人气:4又一个能源投资热地？沉疴身患的煤化工产业或许有了逆转的新筹码。新疆伊宁，一架耗资4500万美元的湾流G550私人飞机于是以冲出这片偏僻的河谷。天山山脉上覆盖面积着厚厚的积雪，较低处的山坡看上去像得了锈病，潮湿，肥沃，那是靠天吃饭的旱天田。

伊犁河的一侧，杨树林如哨兵般耸立，长方形的土墙小屋依序右方。十余名当地政商人士翘首以待的，是一位民营企业家，庆华集团董事长霍庆华。2013年8月底，投资120亿元的庆华煤制气划归西气东赢管网，沦为国内首个投放商业运营的煤制气项目。该项目坐落于半山腰，占地面积6平方公里，铁塔林立、管道交错的工厂在阳光下光线着引人注目光芒。

忽得头筹的霍庆华却忧虑减。我把全家老小的性命无限期押在了煤制气上，却没销售议价权，这让我寝食难安。

他对《财经国家周刊》记者说道。就在当天，距伊宁直线距离2000多公里外的陕西榆林，山东兖矿集团董事长张新文于是以兴致勃勃地调研100万吨/年煤制油样板项目的进展情况。

他告诉他《财经国家周刊》记者，这是兖矿的1号工程，未来发展的最重要支点。即便如此，这个项目也并未夺得过多掌声。煤化工产业以煤为原料，经化学加工使煤转化成为气、油、甲醇、烯烃等产品，归属于高能耗、低水耗、高污染的三低行业，其发展前景仍然争议较小。

中国工程院金涌院士向《财经国家周刊》记者回应，将固体燃料变为气体和液体燃料并不具备经济性，而且水资源合理利用将是煤化工产业发展的生命线。今年8月底，国家发改委公布的《西部地区鼓励类产业目录》，移除了煤制烯烃、煤制甲醇等煤化工项目。这意味著，国家层面已开始对该行业发展展开新的辨别。雪上加霜的是，原油期货价格80美元/桶是煤化工产业的盈亏点，但今年7月底以来，美国原油期货一路暴跌，到10月底暴跌80美元，此后仍持续暴跌，屡屡创意较低。

煤化工产业到了紧要关头。霍庆华说道。

争议53岁的霍庆华身材微胖，以煤炭交易起家，尊崇军人文化。2009年，他回到伊宁，一眼就看上了地表下的煤和水量充裕的伊犁河。120亿元的大手笔煤制气投资，相等于2013年伊宁全市生产总值的3/4。多达，2013年中国石油(10.35,0.23,2.27%)对外依存度早已多达58%，相似能源安全警戒线。

预计到2015年，中国天然气对外依存度也将低约35%。这毫无疑问在能源战略层面提高了煤化工的重要性和紧迫性。同时，煤炭价格一路走低，被迫内蒙古、新疆、宁夏等国内丰煤省区的煤企转型，构建煤炭就地加工转化成，提升煤炭附加值。

工信部原材料工业司石化化工处副处长张凡对《财经国家周刊》记者说道，煤炭价格低，煤化工项目之后有利可图，这是煤企转型并投身煤化工的最主要因素。煤化工项目投资额较小，还能解决问题大量低收入，地方政府对煤化工也有相当大的积极性。于是，将近十余年来，中国煤化工行业引发了一波建设高潮。

除能源企业外，本与能源毫无关系的联想控股也于2010年9月与山东省枣庄市政府签定战略合作协议，将分两期投资180亿元，建设以百万吨烯烃及精细化工居多业的煤化工产业基地。截至2014年7月，全国共计10个煤制油商业化或样板装置正处于建设或前期打算阶段。到2018年，中国将构建1878万吨/年的煤制油总生产能力。

煤制气未来数年将步入井喷式快速增长。根据国家天然气发展十二五规划，2015年中国煤制气产量将超过150亿？180亿立方米，预计2020年煤制天然气产量超过600亿立方米。但问题接踵而至。由于一些地区盲目上马煤化工项目，结果不仅导致大量的重复建设，而且增大了产业风险。

一些项目竣工后无法长时间生产，设备闲置现象相当严重。据公开发表资料表明，神华集团坐落于内蒙古鄂尔多斯(8.79,0.04,0.46%)的煤制油项目，过度提取地下水，造成该处的农牧地区水位上升将近百米，更加有违法偷排微克污水。业内人士讲解，目前内蒙古、陕西等地的煤化工项目，大部分使用与农业用水移位方式来发展煤化工，这并非良策。据理解，1000立方米煤制气大约消耗大约6吨水、3吨煤；一吨煤制油大约消耗10?15吨水、5吨煤，一吨煤制甲醇大约消耗10吨水、1.6吨煤，是石油化工项目用水量的3?5倍。

二氧化碳废气也是个大问题。中化化肥有限公司投资管理部原副总经理张金阳向《财经国家周刊》记者讲解，制备每千立方米煤制气，废气二氧化碳大约4.5吨？5吨。如果未来煤制气年产量超过1000亿立方米，每年将追加二氧化碳近5亿吨。

2014年11月12日，中美双方联合公开发表了《中美气候变化联合声明》，中国计划2030年左右二氧化碳废气超过峰值且将希望早日达峰，并计划到2030年非化石能源占到一次能源消费比重提升到20%左右。根据中国工程院推算出，到2020年，国内将追加7000多万吨石油消费，如果全用煤制油解决问题，二氧化碳排放量将再行减少4亿吨左右，环境与舆论压力将不会较小。同时，煤制油是规模化建设，不会对局部地区产生较小影响。

业内机构统计资料表明，2013年中国石油追加消费量2000万吨左右，二氧化碳废气多达欧盟和美国的总和，超过100亿吨。中国人均碳排放量首次多达欧盟，超过7.2吨。即使计前述外部成本，一拥而上的结果，使部分煤化工产品价格再次发生体操式暴跌。

兖矿集团水煤浆气化国家工程研究中心主任郭宝贵对《财经国家周刊》记者说道，甲醇在2008年最低销售价5000元/吨左右，但现在价格只有3000多元/吨，全国甲醇装置开工率将近6成。值得一提的是，发展煤化工可以设施煤炭资源已是业内公开发表的秘密。

榆林一位官员曾公开发表回应，中央、省里的企业来都是盯着资源，没有资源都会来。这不仅激化了煤炭供需矛盾，也直接影响到全国合理掌控能源消费总量。

国务院发展研究中心企业所研究员周健奇告诉他《财经国家周刊》记者，一些企业没经过细心论证，对于一些不存在的问题推崇过于，艰难考虑到严重不足，就盲目上马煤化工项目；一些地方政府出于GDP和投资数字考虑到，回应也往往盲目反对希望，结果认同不欠佳。胜败乱象与争议之中，监管方使出规范，煤化工迅速从天堂跌到返人间。

从2006年至今，国家涉及部门陆续公布了多个关于规范煤化工产业发展的政策文件。今年7月中旬，国家能源局对外公布的《关于规范煤制油、煤制天然气产业科学有序发展的通报》尤其提及，年产多达20亿立方米的煤制天然气项目和年产多达100万吨的煤制油项目报国务院投资主管部门核准。

体量在其下者，则禁令建设。政策面的很快降温未增加舆论对煤化工的批评。大唐国际发电股份有限公司在内蒙古克什克腾旗研发的煤制气项目，是令其抨击人士讲煤(化工)色变的典型案例之一。作为国家发改委核准的全国首个煤制气样板项目，自2009年动工起，大唐克旗项目就因为技术路线问题而屡次投产。

2013年，大唐煤化工板块亏损多达21亿元，负债低超过597亿元。2014年1月，大唐克旗又爆出因中毒事故而造成人员伤亡的消息。大唐克旗已沦为中国煤化工的'耻辱'。

张金阳概括了该项目告终的五大原因：电力企业做化工隔行如隔山；专业技术人才紧缺；煤质不限于；公司管理运作不规范；生产流程不流畅，用电力企业思维运营化工企业。煤质是其中一个关键问题。

有所不同煤质必须有所不同的气化炉炉型，非常简单拷贝某个样本项目的设备流程和技术是业内普遍认为的误区。张金阳回应，大唐克旗用于的是鲁奇碎煤冷却气化技术的气化炉，如果当初选址鄂尔多斯或榆林，用于烟煤而不是现在的褐煤(粉煤)，那认同是另一番景象。可以对比的是，某种程度用于鲁奇炉的庆华伊宁煤制气项目，由于自由选择的是块煤，其能源转换亲率、单位水耗、单位产品能耗皆高于十二五煤制气样板项目的指标。

新疆庆华能源集团总经理许忠对《财经国家周刊》记者讲解，少见煤制气生产须要将煤炭磨成粉再行沉淀于水，水的相同碳含量必需多达60%，经过重复试验，庆华要求退出本身水分就占40%多的褐煤。一般来说情况下，块煤多少和铁矿方式有关，一般露天开采块煤亲率较高，庆华用于的煤炭块沫之比7:3，井口铁矿煤炭块沫之比4:6。

不过，大唐克旗项目的管理层人士指出，褐煤与鲁奇炉不给定的言论归属于无稽之谈。他向《财经国家周刊》记者回应：设备有问题就解决问题，这很长时间。我们从3月到8月运营了5个月，没有找到什么问题。

遭诟病的还有污染问题。据公开发表报导，在大唐克旗生产期间，由于污水处理不合格，60公里外都会气味一股难闻的嘎斯味道。煤经气化合成氨、醇、烃等物质的污水中，所含醇、酸、酮、醛、酯等有机物；污水中的化学需氧量和生化需氧量皆较高，有的生化水解有相当大可玩性，因此污水处理是煤化工产业发展的众多难题。

同时，煤化工项目不会废气大量的二氧化碳、二氧化硫和二氧化氮等废气，也给环境掩盖了阴影。但环境问题并非几乎到底。

在庆华煤制气项目现场，记者看见成群的野鸭在浓盐水冷却塘中游弋。其厂区全部生产废水转入生化污水处理系统，最后构成中水，再行转入厂区循环用于。为避免中水氨气产生异味，庆华还特地加装了过滤器系统。

访谈业内人士指出，只要舍不得投放，煤化工环保问题是可以解决问题的。在国外，如南非萨索尔公司的污水管理成本高约40元/吨，处置完了的污水可以必要饮用。新疆庆华能源集团常务副总经理朱文坚向《财经国家周刊》记者讲解，为解决问题污水问题，庆华投放17亿元到环保中，占到设备投资的20%左右，污水处理成本26元/吨，构成的中水主要用作厂区绿化和循环用水。

不过，在金涌院士显然，煤化工项目最后只剩的浓盐水却是不存在污染，理所当然对其冷却后的废弃物展开深层矿层挖出，或者用水泥构成烧结池再行展开深层挖出，但涉及处置费用很高，因此，目前多数企业使用必要不了了之的办法，对当地水源和土壤或将导致一定污染。此外，他指出，二氧化碳废气无可避免，但只要掌控寄居二氧化硫、二氧化氮，问题就不是相当大。

作好煤化工环保工作，企业必需有充足投放，购买环保设备后，还必须确实运转一起。同时要创建公众监督机制，让公众可以通过互联网转入环保局的动态监控信息平台，最大限度构建全民监督。霍庆华对环保工作十分热情。

他回应，民营企业的社会梁压力要强，更加告诉钱应当用在何处。10月中旬，《财经国家周刊》记者在大唐克旗项目了解到，该项目已拒绝接受非邀外来人员参观。最新消息是，大唐国际打算在2014年底已完成煤化工及涉及资产的挤压。

此前，雄心勃勃的联想控股、国电也陆续爆出渐渐解散煤化工产业的消息。转机长年来看，原油期货价格保持在80美元/桶以上的可能性十分大。

中国原油短缺是长年的，不可逆转。张新文回应，如果规划合理，煤化工产业还是有利可图的。可以佐证的是美国大平原煤制气项目。

该项目自1984年投产，是目前国外唯一投放商业运营的煤制气项目，但投产后遭遇全球天然气价格长年下滑，企业仍然正处于亏损或微利状态。2003年，国际油气价格大幅度下跌后，大平原项目才构建平稳盈利。除气价因素外，目前大平原项目能维持盈利，还有两个主要原因：煤价较低，吨煤价格约合110元，与神华榆林项目180元/吨煤价成本比起，该项目内部收益率提升了大约2个百分点；二氧化碳获得了很好利用，该项目每年副产270万吨二氧化碳，以原油价格的7%出售给油田用作驱油，按照原油价格80美元/桶估计，二氧化碳价格大约为40美元/吨，副产的二氧化碳可提升其收益大约20%，内部收益率可提升5个百分点。

国内企业也有不错展现出。2008年底，神华集团在内蒙古竣工了世界首套煤炭必要液化(汽油)项目。2011年，该项目投产首季即盈利超强亿元。兖矿榆林项目吨油生产成本大约4000元，生产负荷46%为盈亏点。

兖矿集团副总经理孙启文向《财经国家周刊》记者回应，煤价较低时，兖矿可以靠煤制油多盈利，如果煤价低，可以通过变长产业链条调节企业内部收益。因此，兖矿下定决心把煤制油项目引上马。朱文贝利回应，按照销售给中石油1.6元/立方米(含税)的煤制气价格计算出来，庆华一期项目满负荷生产才能保本。冲击多数人想象力的还有一种产品。

2014年7月，由清华大学和山东玉皇化工有限公司合作研发建设的世界首套万吨级凝甲氧基二甲醚工业化装置，经过长年倒数平稳运营，通过了中国石油和化学工业联合会的组织的国家级专家检验委员会检验。金涌院士等专家指出，煤化工不应侧重生产三烯三苯，即乙烯、丙烯、丁烯，苯、甲苯、二甲苯，解决问题此类匮乏产品的供应。

根据现状，凝甲氧基二甲醚是煤化工发展的最重要方向之一。此举能大幅度解决问题中国追加消费石油难题，又可消弭当前的甲醇不足问题，还十分不利于排放量。

据介绍，石化企业生产出来的石油，绝大部分归属于重质油，如按一般方法生产轻质油，则不会产生大量焦炭。而使用氢化技术，每精一吨重质油可多生产14%的轻质油，同时大幅度增加焦炭的产生。

按照中国石油消费每年4亿多吨计算出来，每年可多减少轻质油5000多万吨。凝甲氧基二甲醚以甲醇为原料，归属于煤基含氧燃料。与煤制油替代原油工艺路线比起，每吨凝甲氧基二甲醚的原煤消耗仅有为煤制柴油的一半左右。如果按20%的比例调和到常规柴油中，每年将替代常规柴油3000多万吨。

清华大学化学工程系教授王金福对《财经国家周刊》记者说道，此举可相当大程度上解决问题中国未来追加消费石油难题。益处非只如此。如果全国推展在常规柴油中加到凝甲氧基二甲醚，在需要改建发动机的前提下，平均值需要增加40?70%的机动车污染物废气，需要使全国大气污染废气总量减少12?20%，这将对中国环境提高做出最重要贡献。山东玉皇化工有限公司董事长王金书按目前行情测算，每吨凝甲氧基二甲醚不会产生2000多元的效益。

此外，中国烯烃类产品自给自足能力比较严重不足，比如，塑料乙烯、己二腈等最重要原料都必须从海外大量进口。如果基于煤制甲醇平台，研发研制成功此类产品，将不会大幅度提高煤化工企业的竞争力。瓶颈但王金书并不幸福。

2012年5月，神华集团西北油化品销售有限公司在内蒙古张家口正式成立，主要负责管理鄂尔多斯煤制油与张家口煤化工的销售业务。这是中国煤制油项目首次取得成品油杂货资质，意味著煤制油月转入成品油市场。这让王金书在内的很多煤化工企业负责人讨厌深感。

凝甲氧基二甲醚项目前期投放较小，且终端产品是调和柴油，若依赖单个企业力量很难将新产品市场化。他迫切希望能与石化企业正式成立合营公司，但进展较慢。中国分别在2004年和2007年对外开放了成品油零售和批发市场，但大型国有石油集团独占了90%的国内市场供应，导致市场主体单一，无法跟上国内市场的较慢变化，资源无法有效地配备，从而造成石油市场供求关系薄弱。

中国煤化工行业发展遭遇两头无以。孙启文指出，一方面，国家在煤矿铁矿方面没政策弯曲，但却按照石油产业标准缴纳煤化工油气产品的税收。另一方面，由于煤化工企业基本没油气销售资质，必需转入大型国有石化集团的销售系统，造成缺乏话语权。

这相当严重妨碍了煤化工项目的规模化生产。访谈业内人士回应，国内生产的M15甲醇汽油，要为其中用于的85%的汽油交纳两次消费税。甲醇汽油的增值税率为17%，而不是国家希望、推展类产品的13%或零。一吨甲醇再加消费税、增值税，成本要减少1800元，抵销了甲醇燃料的价格优势。

庆华集团将煤制气项目先前发展竭尽在油气管网放松上。2014年2月，国家能源局印发的《油气管网设施公平对外开放监管办法(全面推行)》明确指出，在有剩下能力的情况下，油气管网设施运营企业不应向第三方市场主体公平对外开放管网设施，这标志着中国油气管网从此转入第三方管理制度时代。

朱文贝利指出，中国进口天然气价格在2.5元？4元/立方米，庆华煤制气销售价格仅有为1.6元/立方米。如果国家能源局的这一规定需要获得实施，他们就享有与终端消费用户必要展开议价的能力，毫无疑问不会减少煤制气项目的竞争力和生存空间。

石化企业把控着销售终端，一定程度上要求了煤化工企业自由选择什么样的项目。金涌院士特别强调，国家应当制订涉及政策，超越石化企业独占，增进石化企业与煤化工企业之间的密切合作。国家标准缺陷也是妨碍煤化工产业商业化的最重要原因。

据业内人士讲解，北京地区的民营加油站油价比国有加油站平均值每升至优惠0.5?0.6元，还追赠洗车等服务，其原因是用于了甲醇汽油。2009年，中国施行了《车用燃料甲醇》《车用甲醇汽油(M85)》两个国家标准，为甲醇从化工产品向燃料改变获取了合法依据，扫除了行进道路上的仅次于障碍。不过，有关车用甲醇汽油(M15)以及产品研发、调配、经营、集装箱、试点、样板等各环节的标准直到今年仍并未实施，也并未成立甲醇燃料监管的机构，严重影响到甲醇燃料的推展速度。

可以认同，甲醇汽油国家标准如能及时实施，将在相当大程度上减轻甲醇不足的局面。郭宝贵说道。作为未来煤化工发展最重要方向之一的聚甲氧基二甲醚，也不存在类似于问题。

华东理工大学化学工艺和过程系统工程专业教授刘殿华对《财经国家周刊》记者回应，由于凝甲氧基二甲醚的密度较小，加到量大会对发动机导致一定的影响，因此必须按比例与柴油调和，就必须严苛制订涉及标准，规范这一市场。这类似于巴西的乙醇汽油，他们由蜂蜜、糖蜜等作出的乙醇汽油，各自都有标号，消费者一目了然。

部分专家指出，民营企业没资源提供优势，为了企业的利益和发展，他们在投资上非常慎重，建议实行混合所有制，让煤化工产业极具活力。

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